Блог главного редактора
Компания: ООО "Центр медицинского права"
Должность: Управляющий
Какие критерии выполнения трудовой функции медицинскими работниками, которым предоставляется специальная социальная выплата?
25.03.2024 00:00
747
В изменённом Постановлении Правительства РФ 2568 появилась такая правовая норма (выделено жирным шрифтом):
Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:
б) установить критерии выполнения трудовой функции медицинскими работниками, которым предоставляется специальная социальная выплата.Для чего введен пункт «б»?
Вероятно, правительство считает, что специальные социальные выплаты (ССВ) должны предоставляться не за факт принадлежности к должности, а за надлежащее выполнение трудовой функции по должности за календарный период по норме рабочего времени.
По нормам Трудового кодекса РФ трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
Название должности закреплено в трудовом договоре, а содержание действий по должности в должностной инструкции.
Какие могут быть вероятные критерии выполнения трудовой функции медицинскими работниками?
Прежде всего, это временной критерий – фактическое количество отработанных часов за календарный период по сравнению с нормой рабочего времени. Тут все просто – из табеля учета рабочего времени берутся данные. Если отработано в месяце меньше нормы, то и размер РССВ пропорционально уменьшается.
Данный критерий и так используется.
А вот в отношении выполнения трудовой функции может быть введено регулирование, близкое к текущему регулированию по стимулирующим выплатам.
Полагаю, что в БУЗе могут создать Комиссию по ССВ, и она к концу месяца будет определять - в каком объеме выполнены трудовые обязанности медработников согласно должностной инструкции. Если в полном объеме – коэффициент 1.
Если в меньшем, то, например, 0.8 – 0.9.
Допустим, некому врачу-терапевту Петру Иванову …. ЦРБ с территорией населения до 50 000 человек, комиссия установила коэффициент 0.8 из-за того, что в марте текущего года он не охватил диспансеризацией нужное количество душ.
И тогда он получит не 50 000 руб., а только 40 000 руб. (50 000 х 0,
?
Считаю, что усушки на 10 000 рублей все же не будет.
Почему?
Потому что в Постановлении 2568 (в новой редакции) нет правовой нормы, согласно которой невыполнение критериев трудовой функции влечет снижение размера ССВ. Оценить
можно, но уменьшить размер ССВ -
нельзя. Впрочем, пока нельзя.
Вместе с тем, регионы имеют право устанавливать региональные специальные выплаты (РССВ).
Поэтому в отношении РССВ вполне могут вводиться положения, согласно которым размер РССВ становится
привязанным к критериям выполнения трудовой функции медицинскими работниками. Источник выплат РССВ – региональный бюджет, поэтому он и устанавливает «правила игры».
Пойдут ли на это регионы? Полагаю, что
да.
Один регион проявит активность и оперативно выпустит нормативный правовой акт. Остальные регионы скопируют и издадут свои с незначительными изменениями.
Не исключаю, что в будущем региональная политика привязки размера РССВ к критериям выполнения трудовой функции медицинскими работниками распространится и на ССВ.