ГБУ РО «СКИБ «Донской инфекционный центр» имени Зинаиды Виссарионовны Ермольевой» не соблюдена цель направления и использования средств нормированного страхового запаса
Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Специализированная клиническая инфекционная больница «Донской инфекционный центр» имени Зинаиды Виссарионовны Ермольевой» в 2022 и 2023 годах заключило соглашения с Министерством здравоохранения Ростовской области, ТФОМС Ростовской области о предоставлении средств нормированного страхового запаса территориального фонда ОМС для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.
ТФОМС Ростовской области в мае 2023 года провел выездную тематическую проверку использования средств нормированного страхового запаса в ГБУ РО «СКИБ «Донской инфекционный центр» имени Зинаиды Виссарионовны Ермольевой».
По результатам проверки установлено, что 169 работников больницы из 172 были уволены 31 декабря 2022 года и приняты 01 января 2023г. на ту же должность, которую они занимали ранее в 2022 году.
Условиями приказа Минздрава России от 22.02.2019 № 85н «Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала» предусмотрено наличие принятого на работу медицинского работника для оказания медицинской помощи в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года.
В связи с тем, что 169 медицинских работников Донского инфекционного центра были уволены 31.12.2022 и приняты обратно на работу на должности в соответствии со штатным расписанием 01.01.2023, отсутствовал временной период, когда данные работники не состояли в трудовых отношениях с медицинской организацией.
Следовательно, указанные 169 медицинских работников Донского инфекционного центра не могут быть классифицированы как принятые на работу медицинские работники в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года.
ТФОМС составил акт и предъявил требование возвратить средства, использованные не по целевому назначению, установленные выездной тематической проверкой, проведенной контрольно-ревизионным управлением ТФОМС Ростовской области в размере 41 653 225 рублей.
Больница обратилась в суд с заявлением к ТФОМС Ростовской области о признании незаконным акта.
Суд установил, что ГБУ РО «СКИБ «Донской инфекционный центр» имени Зинаиды Виссарионовны Ермольевой» не соблюдена цель направления и использования средств нормированного страхового запаса.
В удовлетворении заявления отказано.
Решение не вступило в законную силу.
